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四部門(mén)發(fā)文推進(jìn)城市全域數字化轉型,萬(wàn)億藍海乘勢起飛

2024-05-29 08:46 視覺(jué)物聯(lián)

導讀:國家發(fā)改委、國家數據局、財政部、自然資源部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展 推進(jìn)城市全域數字化轉型的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》),圍繞總體要求、全領(lǐng)域推進(jìn)城市數字化轉型、全方位增強城市數字化轉型支撐、全過(guò)程優(yōu)化城市數字化轉型生態(tài)以及保障措施5個(gè)方面,著(zhù)力推進(jìn)城市全域數字化轉型。

  城市,作為人類(lèi)生活的棲息地,承載著(zhù)人類(lèi)對美好生活的向往。伴隨著(zhù)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等數字技術(shù)的普及與應用,數字城市建設在全球范圍內已然成為了一種趨勢與必然,其正在朝著(zhù)有溫度、會(huì )感知、能思考的方向發(fā)展。

  近年來(lái),在數字化浪潮席卷全球的背景下,作為數字中國建設的核心載體,中國的智慧城市建設如火如荼,城市大腦、智慧交通、智能制造、智慧醫療等領(lǐng)域快速發(fā)展,城市數字化轉型進(jìn)入了高速發(fā)展期。

  日前,國家發(fā)改委、國家數據局、財政部、自然資源部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展 推進(jìn)城市全域數字化轉型的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》),圍繞總體要求、全領(lǐng)域推進(jìn)城市數字化轉型、全方位增強城市數字化轉型支撐、全過(guò)程優(yōu)化城市數字化轉型生態(tài)以及保障措施5個(gè)方面,著(zhù)力推進(jìn)城市全域數字化轉型。

  《指導意見(jiàn)》提出:到2027年,全國城市全域數字化轉型取得明顯成效,形成一批橫向打通、縱向貫通、各具特色的宜居、韌性、智慧城市,有力支撐數字中國建設。到2030年,全國城市全域數字化轉型全面突破,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感全面提升,涌現一批數字文明時(shí)代具有全球競爭力的中國式現代化城市。

  策頻出,推進(jìn)新型智慧城市蓬勃發(fā)展

  智慧城市在我國發(fā)展十余年,已成為建設數字中國、發(fā)展數字經(jīng)濟的國家戰略選擇。智慧城市的建設由國家政府自上而下推動(dòng),積聚方方面面的力量,各城市廣泛參與、各行業(yè)企業(yè)通力合作,以確保智慧城市的發(fā)展建設更加穩健。

  從國家層面來(lái)說(shuō),一直以來(lái),國家高度重視智慧城市的發(fā)展建設,陸續發(fā)布了一系列相關(guān)政策文件,為深入推進(jìn)智慧城市建設指明了發(fā)展方向,智慧城市建設進(jìn)入了追求高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

  2012年,為規范和推動(dòng)智慧城市的健康發(fā)展,住房城鄉建設部發(fā)布了“關(guān)于開(kāi)展國家智慧城市試點(diǎn)工作的通知”,并印發(fā)了《 國家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》和《國家智慧城市(區、鎮)試點(diǎn)指標體系(試行)》兩個(gè)文件。

  2014年,智慧城市上升為國家戰略。國家發(fā)展改革委等八部委就聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》。

  2016年,“十三五”規劃中首次提出建設“新型智慧城市”的要求,“以基礎設施智能化、公共服務(wù)便利化、社會(huì )治理精細化為重點(diǎn),充分運用現代化信息技術(shù)和大數據,建設一批新型示范型智慧城市”。

  2020年,國家發(fā)展改革委印發(fā)《2020年新型城鎮化建設和城鄉融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》,從提高農業(yè)轉移人口市民化質(zhì)量、優(yōu)化城鎮化空間格局、提升城市綜合承載能力、加快推進(jìn)城鄉融合發(fā)展等方面,提出了28項重點(diǎn)任務(wù)。

  2022年,十四五”規劃和2035年遠景目標中明確指出要“分級分類(lèi)推進(jìn)新型智慧城市建設”、“強化新型智慧城市統籌規劃和建設運營(yíng)”。

  ……

  在這些綜合性政策與標準的制定與實(shí)施下,中國智慧城市的發(fā)展建設得到了有效的引導和監管。

  前景廣闊,萬(wàn)億級藍海市場(chǎng)蓄勢待發(fā)

  當前,數字化已滲透到社會(huì )的方方面面中,智慧城市的發(fā)展越來(lái)越細分化,從居家生活、購物消費、旅游休閑、交通出行等各類(lèi)場(chǎng)景,到教育、醫療、養老、就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,各式各樣的數字生活新形態(tài)不斷涌現,越來(lái)越多的智能化應用場(chǎng)景加速融入城市生活,促使中國智慧城市建設得以迅速推進(jìn),其市場(chǎng)規模也保持著(zhù)穩健增長(cháng)。

  根據IDC發(fā)布的《中國智慧城市市場(chǎng)預測,2023-2027》報告顯示,2023年,中國智慧城市ICT市場(chǎng)投資規模為8754.4億元人民幣,其中基礎設施及物聯(lián)設備投入達到4953.3億元人民幣,占總體投入的56.6%;軟件投入為2207.2億元人民幣,占總體投入的25.2%;ICT服務(wù)投入為1594.0億元人民幣,占總體投入的18.2%;較2022年的市場(chǎng)投資規模有所提升。

  同時(shí),IDC預計,到2027年,中國智慧城市ICT市場(chǎng)投資規模將達到11858.7億元人民幣,2023-2027年的年均復合增長(cháng)率(CAGR)為8.0%。

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圖源:IDC

  AI賦能,智慧城市跑出“加速度”

  近年來(lái),隨著(zhù)人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展與突破,AI與各產(chǎn)業(yè)的深度融合越來(lái)越緊密,尤其是在智慧城市領(lǐng)域,AI技術(shù)在城市應用中的精度、準確度以及場(chǎng)景的泛化能力均有了大幅提升,讓城市治理變得更智能、更高效、更精準,實(shí)現城市“治”理真正變成城市“智”理。

  自2022年底ChatGPT的發(fā)布,AI領(lǐng)域迎來(lái)了新一輪的發(fā)展熱潮。伴隨著(zhù)AI大模型時(shí)代的到來(lái),其以更為泛化的能力和無(wú)限的想象,在城市規劃、政務(wù)服務(wù)、交通管理、公共安全等重要領(lǐng)域展現出驚人的應用潛力,大力推動(dòng)智慧城市建設的步伐,賦予智慧城市往可感知、會(huì )思考、有溫度等方向升級演進(jìn)。

  當前,AI大模型已在“城市治理”、“政務(wù)服務(wù)”、“交通管理”等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了探索,并有了實(shí)質(zhì)性結果。比如,在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,科大訊飛依托訊飛星火大模型在語(yǔ)言理解、知識問(wèn)答、邏輯推理等方面的能力,打造了數字政府大模型,其具備咨詢(xún)問(wèn)答推理準、政策文件解讀全、線(xiàn)上辦事流程快等能力,企業(yè)群眾辦成一件事效率可提升3倍。

  又比如,在城市治理領(lǐng)域,華為基于盤(pán)古多模態(tài)大模型構建治理感知助手,通過(guò)慧眼識事能力,快速識別“占道經(jīng)營(yíng)、違規停車(chē)、交通擁擠、井蓋丟失”等數十種城市治理場(chǎng)景事件,事件發(fā)現周期由10分鐘降至1分鐘。

  有數據統計,到2040年,生成式AI每年可為全球經(jīng)濟帶來(lái)2.6萬(wàn)億至4.4萬(wàn)億美元增長(cháng)。城市作為產(chǎn)業(yè)競爭的最前沿,伴隨著(zhù)大模型的到來(lái),給城市的智能化升級帶來(lái)了新的可能性,未來(lái)AI模型在智慧城市領(lǐng)域的應用前景也將更為廣闊。

  寫(xiě)在最后

  回到開(kāi)頭提到的《指導意見(jiàn)》,其提到了一個(gè)名詞“全域數字化轉型”,即充分發(fā)揮數據基礎資源和創(chuàng )新引擎作用,全面提升城市數字化轉型整體性、系統性、協(xié)同性,以數據融通、開(kāi)發(fā)利用貫穿城市規劃、建設、管理、服務(wù)、運行全過(guò)程,整體重塑智慧城市技術(shù)架構、系統性變革城市管理流程、一體化推動(dòng)產(chǎn)城深度融合,推進(jìn)數字中國建設在城市全面落地。這是《指導意見(jiàn)》對智慧城市發(fā)展提出的新要求。

  當下,在數字化時(shí)代里,智慧城市正展現出其獨特的魅力。未來(lái),我們也相信,在物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大模型等等新一代信息技術(shù)的支撐下,全國城市全域數字化轉型將逐步變?yōu)楝F實(shí),智慧城市也將讓人們的生活變得更方便、更美好。